しらた滿公式ウェブサイト | 多摩市議会への質問 2023年6月

2023年6月9日
2023年6月度の多摩市議会本会議にて、私は次の一般質問を行いました。
1 パルテノン多摩の大規模改修後の雨漏りについて
２多摩市における中学校部活動の地域連携の在り方について
３多摩市における産後うつのケアの現状について

質問内容

1 パルテノン多摩の大規模改修後の雨漏りについて

　令和5年度一般会計予算書に、複合文化施設(パルテノン多摩)品質改善等対応工事1500万円の予算が計上されていました。昨年の7月にリニューアルオープンしたばかりで1年も経たないうちになぜ、品質改善や雨漏りの工事が必要になったのか、以下質問いたします。

（１）瑕疵保証責任保険で対応できなかったのか、伺います。

（２）基本計画、基本設計の業務委託費2億1370万円は、雨水管の詰まりによる大ホールの浸水や雨漏り、エントランスロビーでの雨漏り、収蔵庫の雨漏り、西側階段の雨漏り、汚水の吹き出し事故、タイル落下・雨水による躯体や鉄筋劣化等に対し、どのように改善された設計だったのか伺います。

（３）発注者技術支援業務委託、いわゆるCM方式によって適切な設計者を選定し、雨漏りは想定内であったのか伺います。

（４）多摩中央公園改修整備運営事業には、なぜCM方式を導入しなかったのか伺います。

（５）改正品確法の趣旨に鑑み、建設事業や厳しい環境に適切に対応できるよう、専門部局などの考え方について伺います。

2 多摩市における中学校部活動の地域連携の在り方について

　文部科学省やスポーツ庁・文化庁では、令和5年度から3年間で可能なところから部活動の地域連携を進めるよう各自治体に通知し、具体的には学校の部活動と地域クラブ活動として示されています。しかし、学校における部活動の歴史は長く、その成果は心身ともに健康な国民の人間関係や社会性をはぐくむ基本ともなり、今後も世代を超えたスポーツや文化芸術活動のさらなる充実が求められる一方で、最も多忙と言われる中学校の先生方の働き方改革にも資する必要があります。
しかしながら、現状では多くの地方自治体で、移行するにも団体や人材が限定されていたり不足していたり、地域の指導者に対する時間的や金銭的な負担が大きかったり、保護者の経済的な負担が大きいなどの課題も指摘されています。ある地域クラブの運営者からは、市長部局では積極的に部活動の地域移行や地域連携を推進していると聞いていますので、以下伺います。

（１）まず、現状を把握する必要があると思いますので、学校部活動以外で多摩市の児童や生徒が参加できる市内の地域青少年スポーツ団体や文化芸術団体には、全体像として具体的にどのような活動がどれだけあるのか伺います。また、市体育連盟や文化団体連合会に所属する児童・生徒の参加状況を伺います。

（２）次にそうした地域スポーツや文化芸術活動に参加する際の費用についてですが、児童生徒の月謝や活動費の上限と下限、平均額について、学校部活動と比べてその比較が高いのか低いのか、経済的な補助などがあるのかないのか具体的に伺います。

（３）事故やけがの際には学校部活動では独立行政法人スポーツ振興センターの給付が受けられると聞いていますが、地域クラブ活動ではその治療費や責任はどのように考えるのか伺います。また、部活動と同じように学校施設や市の施設などを優先的に借りたり、減免で利用したりすることができるのか、市の考えを具体的に伺います。

3 多摩市における産後うつのケアの現状について

　子育てを育てるまちとして多摩市は子どもを真ん中において第六次総合計画なども策定が進められていると市から説明がありました。出産後に女性は一般的にホルモンバランスを崩しやすく、そのことから女性・男性を問わず産後うつとなる方が多摩市民にもいらっしゃることはご承知の通りです。そしてそのことが原因で自ら命を絶ったり、育児がうまくいかなかったりするなど大きな社会的な課題になっています。
多摩市においては、この問題を今後どのようにとらえて、母子保健や子育て支援を進めようと考えているのか、スローガンだけでなくその本気度を確認するために、以下伺います。

（１）多摩市における産後うつについての施策はかつては先進的であった時期もありましたが、時間的なその変遷と現状について伺います。

（２）他の地域では産後ケアとしては大きく分けて宿泊型とデイサービス型があると聞きます。それらについて多摩市のサービスとして通所型や訪問型の産後ケア事業、3か月から利用できる「リフレッシュ一時保育」やギフトカードを配布する事業以外に宿泊型を望む市民の声も届いています。今後の市の考え方について伺います。

（３）お隣の日野市や稲城市、立川市、調布市などでも宿泊型やショートステイの産後ケアが実施されていますが、少子化に悩む多摩市がそれらを行わない積極的な理由と市がその必要性がないと考える根拠や理由を伺います。また、今後に改善の余地があるとすれば、その考え方や施策について伺います。

資料要求

① パルテノン多摩老朽化の状況報告書
② パルテノン多摩劣化と診断結果報告書